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墓园区禁止娱乐活动 休闲区有条件限时控音

2018-01-15 07:54

  国家体育总局日前在官网发布通知,明确不得在烈士陵园等庄严场所开展广场舞健身活动。近日,南都记者走访广州市内的多个烈士陵园发现,早间仍然有晨练人士,是否属于广场舞锻炼仍难以确定。不过,广州起义烈士陵园和黄花岗七十二烈士陵园,都依法按照《广州市公园条例》设立了分区,墓园区禁止娱乐活动,休闲区有条件限时控音允许群众健身活动。

  国家体育总局网站发布的《关于进一步规范广场舞健身活动的通知》提出,要严格规范广场舞健身活动行为,体育部门要及时化解在广场舞健身活动中产生的矛盾冲突。积极引导场地管理单位制定广场舞健身活动管理规范,不得在烈士陵园等庄严场所开展广场舞健身活动,不得因广场舞健身活动产生噪音影响周边学生上课和居民正常生活。

  国家体育总局通知规定四个“不得”:不得在烈士陵园等庄严场所开展广场舞健身活动;不得通过广场舞健身活动非法敛财、传播封建迷信思想;不得因广场舞健身活动产生噪音影响周边学生上课和居民正常生活;不得因参加广场舞健身活动破坏自然生态、环境卫生和公共场地设施,扰乱社会治安、公共交通等公共秩序。《通知》指出,目前我国广场舞健身活动依然存在场地不足、噪音扰民、管理服务不到位等突出问题,个别地方甚至发生了健身群众抢占活动场地的冲突,成为社会舆论关注的焦点。《通知》进一步有效规范广场舞健身活动,推动广场舞健身活动健康发展,积极发挥各级体育部门服务全民健身的职能作用。

  南都记者近日走访广州起义烈士陵园、黄花岗公园等纪念性公园发现,早间仍然有晨练人士,是否属于广场舞锻炼仍难以确定。上午8点,广州起义烈士陵园,数十名身穿练功服的中老年人正在练习乾隆扇、八卦剑。他们气定神闲、动作缓慢,跟有强劲音乐播放的一般广场舞形成一定区别。一名锻炼人士黄阿姨表示,听说了国家体育总局的相关通知,但他们在这里锻炼都几十年,很难找到别的地方,只能早点练完尽可能不打扰来参观的游客。

  位于广州起义烈士陵园休闲区的中苏人民血谊亭,每天早上和傍晚的红歌会由来已久,是自发形成的群众文化娱乐活动。现场可见人们正在对着歌谱,高唱红歌。休闲区有条件限时控音红歌会的常客韩阿姨表示,近期抓得严,已经没有带扩音器了,唱大声点都会有工作人员来说。她认为,唱红歌本身就是为了歌颂烈士,“我们歌颂烈士有什么不对?”

  广州起义烈士陵园相关管理人员向南都记者表示,园区内每天有工作人员携带分贝仪,对园内超高分贝活动的市民游客进行劝导,国家体育总局下发通知后,前来园区内活动的市民有所克制,不过目前园方没有执法权,只能劝导。对于如何界定广场舞,仍未有执行细则,如多少人以上的团体属于广场舞等,因为大部分锻炼的群众都认为其是正常的锻炼活动,不属于广场舞,不应该受到限制。

  黄花岗七十二烈士陵园又名黄花岗公园,园方一名不愿具名的人士表示,目前在网络上了解到国家体育总局发布了有关通知,但尚未收到上级的正式文件,仍然按照广州市公园管理条例进行管理。墓园区禁止娱乐活动目前墓园区在大部分时间都没有被活动者挤占,活动的群众都是集中在上午使用休闲区。该人士表示,广州市民习惯将黄花岗称为公园,对在公园内锻炼,他们也曾劝导锻炼者不要开音乐,但得到的回应是没有音乐没法跳。早上也有唱歌的市民,园方也只能加强劝导。她希望上级能尽快出具可执行的办法,让园方有效管理园内活动的人群。

  国家体育总局发布烈士陵园“禁舞令”后,国内多个城市纷纷出台跟进措施。其实,广州早在2015年就施行《广州市公园条例》,对公园设立了功能分区制度,防止噪音扰民。目前,广州起义烈士陵园和黄花岗七十二烈士陵园,都依法按照《广州市公园条例》设立了分区,墓园区禁止娱乐活动,休闲区有条件限时控音允许群众健身活动。其中,黄花岗七十二烈士陵园对休闲区采取限时措施,从早上9时30分至下午6时30分禁止群众健身活动,现场会有工作人员巡逻。

  根据2016年10月广州市环保局发布的《广州市公园声环境功能区划》,全市11个区的210个公园共划分成10类,分别设定具体的环境噪音限值,对不同公园作出了不同的噪声管控。越秀区南粤先贤公园、黄花岗公园、中山纪念堂、东山湖公园、人民公园、广州起义烈士陵园、十九路军淞沪抗日阵亡将士陵园属于2类区声环境功能区,昼间环境噪声限值为60分贝,夜间环境噪声限值为50分贝。

  据了解,广州市目前共有239个公园,其中纪念性公园有黄花岗公园、中山纪念堂、十九路军陵园、广州起义烈士陵园、林则徐纪念园、黄埔古港公园、彭加木公园、三元里抗英斗争纪念公园、东征烈士墓园、星海公园等10个。